營造公平和諧的醫(yī)藥價格環(huán)境，對于規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)競爭秩序，緩解百姓“看病難、看病貴”問題，促進我國醫(yī)藥經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的意義。在十二屆全國人大二次會議召開之際，全國人大代表、揚子江藥業(yè)集團董事長徐鏡人針對目前我國醫(yī)藥價格制定中存在的問題提出建議。

　　徐鏡人代表表示，目前我國藥品定價體系采用成本價加成法，而不是像一些國家采用的價格分析法。按照成本價加成法制定藥品價格，需完善目前的計算方法，使之更合理科學。藥品定價至少要考慮到三方面的成本：一是創(chuàng)新藥研發(fā)成本，這必須要得到國家認可，并體現在藥品定價和招標上，否則就不能改變藥品同質化、低利潤的現狀。二是生產質量保障成本，近年來制藥原材料價格都在上漲，但是成品藥的價格卻在降低，如果不能保障質量成本，等于逼迫企業(yè)偷工減料。三是銷售成本。

　　徐鏡人代表建議，在質量優(yōu)先的前提下，應遵循“抑高扶低”原則，允許質量差異，實施差別定價。繼續(xù)加大原研藥降價力度，在同等質量、安全可控的前提下，鼓勵患者優(yōu)先使用國產仿制藥，提高三級醫(yī)院對醫(yī)保目錄和基本藥物的使用比例，減少對原研藥和進口藥的依賴。同時要盡快制定出臺低價藥品目錄，取消原定最高零售價，改為限定日使用費，讓企業(yè)自主定價。

　　徐鏡人代表建議，在各省基本藥物招標中糾正“唯低價論”的錯誤做法，堅持“質量優(yōu)先、價格合理”的原則；進一步完善招標評價體系，提高技術標質量權重，在藥品質量層次的劃分上更具科學性，確保招標公平、公正。積極探索推行國家層面的統(tǒng)一招標，選擇在優(yōu)勢企業(yè)實施定點生產。另外，中成藥價格調整要與市場“接地氣”，做到“有升有降”，對一些原材料價格上漲較快的中成藥，允許價格有一定幅度的上升，同時應扶持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，對中藥創(chuàng)新項目給予資金扶持。

http://www.yybnet.com/site1/zgyyb/html/2014-03/06/content_121959.htm